洛陽是我國五大軸承生產(chǎn)基地之一。目前，全市共有軸承及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)200余家，年營業(yè)收入近200億元，是國內(nèi)軸承產(chǎn)品品種最全、用途最廣的綜合性軸承生產(chǎn)基地。市委財經(jīng)辦圍繞軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專題訪談了洛陽LYC軸承有限公司董事長王新瑩、洛陽軸承研究所有限公司董事長高元安、河南科技大學(xué)機電學(xué)院副院長仲志丹、河南軸承創(chuàng)新中心負責(zé)人葉軍、洛陽鴻元軸承科技有限公司董事長周樹洲。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物在訪談中就洛陽軸承產(chǎn)業(yè)目前的優(yōu)劣勢、未來軸承產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”預(yù)測、推動洛陽軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議等方面進進行分析探討。

一、 洛陽軸承產(chǎn)業(yè)目前主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）科研實力突出但創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不暢。一是科研院所內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化不暢。軸研所、河科大相當(dāng)一部分科技成果還停留在實驗室，沒有通過產(chǎn)業(yè)化形成新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展后勁不足。二是大中小企業(yè)沒有形成協(xié)同創(chuàng)新格局，沒有充分利用洛陽的地域和技術(shù)優(yōu)勢形成差異化競爭格局，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。

（二）企業(yè)數(shù)量多但整體質(zhì)量不高。一是企業(yè)兩極分化較為嚴(yán)重。洛軸、軸研所、新強聯(lián)3家企業(yè)營收占全市軸承產(chǎn)業(yè)比重超過一半，在生產(chǎn)工藝上偏重于“大而全”，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動作用還不高。規(guī)模以下企業(yè)一百余家，缺乏核心競爭力，抗風(fēng)險能力較弱。二是企業(yè)生產(chǎn)線智能化水平較低。我市包括洛軸在內(nèi)的大部分軸承企業(yè)工藝裝備役齡較長、加工精度和穩(wěn)定性差，對數(shù)字化、智能化認(rèn)識和投入不足，自動生產(chǎn)線的聯(lián)線技術(shù)與江浙地區(qū)軸承企業(yè)相比差距巨大。三是外向型企業(yè)較少。我市軸承企業(yè)銷售市場主要集中在國內(nèi)，能獨立開發(fā)國際市場、參與國際競爭的企業(yè)不多，出口比重較低。

（三）高端產(chǎn)品占比較大但市場競爭日趨激烈。來自三方面的挑戰(zhàn)需要高度關(guān)注：一是近年來外資軸承企業(yè)加大在華產(chǎn)業(yè)布局，目前8大跨國軸承公司在華生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)超過60家。外資軸承企業(yè)利用自身在品牌、技術(shù)、加工效率等方面的優(yōu)勢不僅鎖定高端市場，更加速布局中端市場，加劇了市場競爭。二是江蘇、浙江等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在持續(xù)擴大家電軸承、汽車軸承等領(lǐng)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，也逐步發(fā)力航空航天、軌道交通、軍工等我市優(yōu)勢領(lǐng)域，對我市軸承產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間帶來挑戰(zhàn)。三是“十四五”期間汽車、工程機械和農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)電動化率將逐步提升，導(dǎo)致驅(qū)動和傳動系統(tǒng)改變，傳統(tǒng)軸承用量會相應(yīng)減少。

（四）人才資源優(yōu)勢明顯但流失嚴(yán)重。一是江浙地區(qū)軸承企業(yè)高薪到軸研所、洛軸挖人，造成優(yōu)秀人才流失。二是河科大軸承專業(yè)大部分學(xué)生畢業(yè)后選擇到上海、江蘇、浙江等收入水平更高的地區(qū)發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才流失。例如，河科大2021級軸承專業(yè)畢業(yè)生60名，27名學(xué)生選擇到江浙軸承企業(yè)工作，僅有9名選擇在洛陽就業(yè)，且全部到洛軸工作。三是中小型軸承企業(yè)招工難問題尤為突出。洛軸技校停辦后，全市沒有針對軸承專業(yè)的技術(shù)學(xué)校，對本地中小企業(yè)用工支撐嚴(yán)重不足。。反觀山東、浙江、安徽等地，建設(shè)了多座軸承技能人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)校為當(dāng)?shù)剌S承產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈較為完整但協(xié)作程度較低。洛陽及周邊區(qū)域已經(jīng)形成了較為完整的軸承產(chǎn)業(yè)鏈條，從軸承鋼、軸承組件、軸承生產(chǎn)檢測設(shè)備、軸承成品到下游整機用戶，產(chǎn)品種類齊全，上中下游都有行業(yè)龍頭企業(yè)。但與江蘇、浙江等發(fā)達地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作程度較低。江浙地區(qū)軸承龍頭企業(yè)更專注于前端的設(shè)計和后端銷售環(huán)節(jié)，在制造環(huán)節(jié)主要專注于附加值高的精磨、裝配工序，將鍛造、冷輾、車加工、熱處理等環(huán)節(jié)通過外協(xié)采購解決，一家龍頭企業(yè)能帶動100余家上下游配套企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。而我市軸承企業(yè)多以各自發(fā)展為主，企業(yè)內(nèi)部工藝路線較長，追求“大而全”或“小而全”，軸承企業(yè)間協(xié)作僅停留在零部件層次上，缺乏緊密的生產(chǎn)分工和專業(yè)化協(xié)作，沒有產(chǎn)生明顯的集群效應(yīng)。

二、訪談中，幾位產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物圍繞未來軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和我市要搶抓的軸承產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”，提出了預(yù)見性的意見建議。“十四五”期間，我國軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈低速增長的態(tài)勢，年均增速預(yù)計為3%左右，但在新能源、軍工等領(lǐng)域?qū)⒂休^高增速。主要是六個方面：

（一）風(fēng)電及重大裝備快速發(fā)展。

（二）新能源汽車爆發(fā)式增長。

（三）特種精密軸承市場空間穩(wěn)步增長。

（四）軌道交通軸承國產(chǎn)化替代加速。

（五）軸承智能化裝備和系統(tǒng)市場需求旺盛。

（六）高端軸承零部件市場需求潛力巨大。

三、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物普遍認(rèn)為“十四五”是全國軸承產(chǎn)業(yè)競爭格局重塑的關(guān)鍵階段，洛陽軸承產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)突圍，必須放大優(yōu)勢，補齊短板。

（一）盡快制定出臺軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。建議由市政府牽頭，組織洛陽軸承行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)和行業(yè)專家認(rèn)真研究制定洛陽軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。一是堅持以市場為導(dǎo)向，結(jié)合我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，科學(xué)選準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”，確保規(guī)劃的前瞻性；二是結(jié)合規(guī)劃明確的發(fā)展方向，明確重點任務(wù)，有針對性地安排重大科技專項、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)投資基金，確保規(guī)劃導(dǎo)向性。

（二）高度重視“專精特新”企業(yè)培育。建議市發(fā)改、工信、科技、金融等部門做好服務(wù)，能推盡推，打造具備全國重要影響力的軸承“專精特新”企業(yè)集群。一是要用足用好國家、省支持政策。二是要持續(xù)營造良好的營商環(huán)境。發(fā)揮好萬人助萬企活動機制，對入庫企業(yè)安排懂產(chǎn)業(yè)、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部分包保障，對企業(yè)投資項目加強調(diào)度，對各項惠企政策落實情況強化監(jiān)督，切實解決企業(yè)發(fā)展面臨的問題。三是創(chuàng)新支持方式。對于“專精特新”企業(yè)新上項目，由所在縣區(qū)探索在簽訂對賭協(xié)議的條件下，部分享受招商引資項目政策。例如對一定期限內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、營業(yè)收入、稅收等方面設(shè)定指標(biāo)，根據(jù)完成情況對繳納的土地出讓金或其他費用按照協(xié)定比例返還，支持企業(yè)發(fā)展。

（三）持續(xù)提升軸承產(chǎn)業(yè)智能制造水平。我市大部分軸承企業(yè)對于智能制造的必要性迫切性認(rèn)識還不足，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、準(zhǔn)時交付率低、生產(chǎn)損耗嚴(yán)重，直接影響了企業(yè)的核心競爭力。2017年以來，我市大規(guī)模推行以智能化改造為引領(lǐng)的“三大改造”，建設(shè)了一批智能化改造示范項目。以鴻元軸承為例，企業(yè)累計投入5000余萬元，引入MES、ERP、PLM、WMS等系統(tǒng)，建成全省軸承行業(yè)唯一的一家“智能工廠”。通過實施智能化改造，鴻元軸承常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期縮短了33%，產(chǎn)品不良率降低51.5%，生產(chǎn)效率提高31.4%，運營成本降低10%以上，單位產(chǎn)值能耗降低8.4%，極大提升了公司的核心競爭力，值得其它企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。在推動智能化改造上，一是要提升企業(yè)家對智能制造的認(rèn)識，通過組織企業(yè)家、中高級管理人才到江浙等發(fā)達地區(qū)開展智能制造專題觀摩學(xué)習(xí)，發(fā)布我市智能制造典型案例等途徑，讓中小企業(yè)主切身感受到智能制造的必要性緊迫性。二是引入更多的智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。

（四）抓好制造業(yè)領(lǐng)域人才培育和本地轉(zhuǎn)化。幾位產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物均提到人才流失已經(jīng)成為制約我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容忽視的問題。從了解到情況來看，造成人才流失的原因主要有三個：一是校企合作機制不完善，一些大企業(yè)所需人才方向和職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程脫節(jié)，造成許多畢業(yè)生需要二次培訓(xùn)才能上崗。二是很多學(xué)生還傾向于進國企，端“鐵飯碗”，但總體上國企待遇較低，晉升通道不暢，導(dǎo)致一些畢業(yè)生分到企業(yè)后存在辭職流失情況。三是市里制定的一些人才政策傾向于“引人”，對“留人”重視不夠。青年人才門檻較高，缺乏分層次、差異化支持政策，覆蓋面不高。建議下一步重點抓好幾項工作：一是人社、教育部門加大對校企合作的推進力度，組織企業(yè)與高校開展深度合作，通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、共建實訓(xùn)基地等途徑提升崗位匹配度。二是在校內(nèi)加大對民營企業(yè)的宣傳推介力度，通過設(shè)置獎學(xué)金、定向委培等方式引導(dǎo)人才到民營企業(yè)就業(yè)。三是發(fā)揮好民辦職業(yè)教育政策活、機制靈、應(yīng)變快的優(yōu)勢，鼓勵其擴大招生規(guī)模。研究制定專項扶持政策，提升畢業(yè)生留洛比例。四是研究制定差異化的人才支持政策。鼓勵各縣區(qū)制定出臺特色化招才引智政策，市縣形成合力，提升政策覆蓋面。